2018年以來,全國郵政代理金融整治銀行業(yè)市場亂象工作不斷深入,代理金融網點員工風險防范意識不斷增強,全國涌現出一大批成功堵截化解外部違法違規(guī)行為、有效保護客戶人身及資金安全的典型事例。例如防范電信詐騙、攔截傳銷組織、識破假賬戶取款和頂冒名開戶及掛失、堵截非法集資等。據統(tǒng)計,截至目前,今年全國郵政代理金融網點成功堵截、化解外部違法違規(guī)行為共計439次,其中被媒體報道25次、公眾表揚67次、客戶致謝347次。這些典型事例一方面反映出郵政代理金融從業(yè)人員為客戶負責、為社會負責的職業(yè)態(tài)度,真正做到了守住客戶的“錢袋子”,提升了郵政金融在群眾心中的良好認知度,讓國家金融政策深入人心,惠及每個家庭;另一方面,也反映出全國郵政代理金融的內控管理工作扎實開展,員工風險防范意識逐步增強。
政治站位引領方向
黨的十九大提出,要堅決打好決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn),把防范化解重大風險放在首要位置。中國郵政集團公司董事長、黨組書記劉愛力在2018年全國郵政工作座談會上明確提出要把防范金融風險作為巡視整改的一項重要任務,持續(xù)并深入開展整治銀行業(yè)市場亂象工作,提高代理金融網點員工風險防范意識,用實際行動踐行“人民郵政為人民”的初心。
全國郵政代理金融網點面對傳銷組織,敢于挺身而出,弘揚社會正氣;面對電信詐騙,及時攔截化解,維護良好金融秩序;面對非法集資,堅決堵截舉報,履行國企的政治責任和社會擔當,竭盡全力保護廣大人民群眾的人身及資金安全。
內控提升成效顯著
2018年,對全國郵政代理金融來說是穩(wěn)中求進的一年。這一年,全國郵政代理金融繼續(xù)堅持深化轉型,健康發(fā)展,持續(xù)開展內控合規(guī)管理。在全面評估2017年開展的“三三四十”專項治理工作的基礎上,對照監(jiān)管部門2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點,梳理代理金融案件風險和操作風險,組織開展了一系列專項排查工作,重點整治代理金融突出問題和風險隱患,穩(wěn)步推進內控案防管理工作,風險內控案防管理成效顯著。
為了強化制度建設,集團公司成立了郵政代理金融內控制度梳理工作小組,修訂了《中國郵政集團公司郵政企業(yè)代理金融風險內控案防管理委員會工作規(guī)則(2018版)》,制定了《中國郵政集團公司 中國郵政儲蓄銀行關于加強郵政企業(yè)代理金融營業(yè)機構關鍵崗位人員崗位輪換工作的意見》《郵政代理營業(yè)機構金融機具(設備)風險管控指引(施行)》,調整了合規(guī)管理監(jiān)督檢查頻次和重點檢查內容。通過進一步彌補代理金融內控管理制度缺失和內部控制不足的短板,強化代理金融風險內控案防管理機制。
為了守住代理金融風險防控第一道防線,今年初,集團公司與郵儲銀行總行對營業(yè)主管派駐工作進行整體部署,于5月對廣東、福建、甘肅3省進行深入實地調研,并征求各省意見,初步制定《中國郵政集團公司關于推行郵政企業(yè)代理金融機構營業(yè)主管派駐管理的實施意見》,推動營業(yè)主管派駐工作逐步穩(wěn)健落實,提升代理金融網點的風險防控能力,從而更好地為廣大人民群眾做好金融服務工作。
同時,按照監(jiān)管部門和集團公司市場亂象整治工作部署,截至6月末,全國郵政代理金融完成了“經商辦企業(yè)”“網點操作風險”“個金條線業(yè)務”“總部緊急排查”“歸集資金”“整改整頓工作月”等6項專項排查工作總結。通過對排查出的突出問題和風險隱患的整治,使內控合規(guī)管理能力和檢查能力進一步提升,代理金融內部環(huán)境得到有效凈化,對一些不適宜從事金融行業(yè)的人員予以調整,確保為老百姓提供更優(yōu)質、安全、可靠的金融服務。
技防手段不斷加強
外部環(huán)境是時刻變化的,不法分子的犯罪手段層出不窮、防不勝防。例如假賬戶取款、頂冒名開戶及掛失等,這些行為的存在給郵政代理金融風險防范技防工作提出了更高的要求,面對風險的復雜性和隱蔽性不斷增強的實際情況,全國郵政代理金融竭盡所能不斷加強信息化技防手段。
目前,全國郵政代理金融網點已經全部接通了遠程集中授權系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng),配備了身份證、存單折鑒別儀等設備。集團公司貫徹落實監(jiān)管部門加強印章管理工作要求,對代理金融網點印章進行上收,部署開展章戳管理排查工作,全面梳理和整改存在的問題,及時排除風險隱患。正因如此,當不法分子拿著他人身份證件或者假存單、存折辦理業(yè)務時,集中授權中心或者網點工作人員可以第一時間發(fā)現問題,并采取有效措施,讓不法分子無法蒙混過關,違法違規(guī)行為無所遁形。
合規(guī)文化深入人心
合規(guī)踐行大愛,這不僅是一句口號,也是全國郵政代理金融從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、全心全意為人民服務的體現,是將對客戶負責、對企業(yè)負責、對自己負責的合規(guī)理念化為實踐的體現。為了培育郵政企業(yè)合規(guī)文化,讓合規(guī)文化深入人心,集團公司及時向各省傳達監(jiān)管動態(tài),通過組織內控合規(guī)管理實務培訓班,提升從業(yè)人員對當前案防形勢和監(jiān)管形勢嚴峻性、緊迫性的認識。同時,開展“普及金融知識,守住‘錢袋子’”活動,全國累計開展宣傳活動2.9萬次、發(fā)放各類宣傳資料458.8萬份、微信推送點擊量達197.5萬次、微博推送2.4萬次、發(fā)送宣傳短信2.3萬條、媒體報道2025次、覆蓋消費者852.2萬人,營造了和諧健康的代理金融環(huán)境,提高了廣大人民群眾對金融知識的深層次了解和識假防騙的能力,充分發(fā)揮出金融知識宣傳工作“震懾犯罪、樹立形象、教育公眾、防范風險”的積極作用,達到了普及金融知識的目的。此外,各省代理金融專業(yè)開展合規(guī)培訓1.5萬次,培訓代理金融從業(yè)人員90.4萬人次。其中,通過采取參觀警示教育基地、現身說法等形式,累計開展法制警示教育1181場次、警示教育各層級金融從業(yè)人員8.8萬人次,筑牢了員工的思想防線。
對內育員工,對外教客戶,與民攜手,為民保障,共建良好金融秩序。不管在城市還是農村,只要有郵政網點的地方,就有郵政人的使命擔當。人民郵政為人民,不忘初心傳郵情,作為一家國有大型企業(yè),廣大人民群眾是郵政企業(yè)賴以生存的源泉。扎根基層、服務基層是郵政人的責任。全國郵政代理金融不怕條件艱苦,不懼路途遙遠,心中時刻懷著不忘初心、勇于擔當、堅定不移為人民服務的理想信念,在打好黨中央部署的防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)中勇往直前,奪取勝利?!踔袤A