黨的十九大對國有企業(yè),尤其是國有大型商業(yè)銀行的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的目標(biāo)和更嚴(yán)的要求,在新時代下,郵儲銀行基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,核心在黨,關(guān)鍵在人,歸根結(jié)底在于是否有一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察隊伍。筆者作為一名一級支行從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作人員,結(jié)合自身具體工作實際,對新時代加強郵儲銀行基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進行了粗淺的思考。
加強基層紀(jì)檢監(jiān)察
隊伍建設(shè)的重要意義
習(xí)近平總書記在十九大報告中強調(diào)要堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為新時代開展紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了前進方向、提出了具體要求、提供了根本遵循。邁進新時代,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)就顯得尤為迫切和重要。
一是推進全面從嚴(yán)治黨的重要保證。我們正處在推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,郵儲銀行作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有大型銀行,基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍承擔(dān)著打通全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行“最后一公里”的重要使命,在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治行的進程中起著至關(guān)重要的作用。
二是聚焦主責(zé)、主業(yè)、主職的現(xiàn)實需要。隨著黨中央紀(jì)檢監(jiān)察體制機制的不斷改革創(chuàng)新、職能轉(zhuǎn)變和各級監(jiān)察委員會機構(gòu)設(shè)置的逐步落地,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主責(zé)主業(yè)主職的壓力越來越大、任務(wù)越來越重、要求也越來越高,每一項部署的貫徹,每一個任務(wù)的落實,都離不開紀(jì)檢監(jiān)察隊伍帶頭執(zhí)行和保駕護航。
三是商業(yè)銀行公司治理的客觀要求。銀行作為經(jīng)營風(fēng)險的特殊企業(yè),歷來是腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和重點行業(yè),加之經(jīng)濟下行壓力加大,各種矛盾不斷交織傳導(dǎo),各類案件呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,外部監(jiān)管更是趨嚴(yán)趨緊,內(nèi)控壓力不斷增大,基層顯得尤為突出。應(yīng)該說,現(xiàn)在基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍所面臨的反腐倡廉的要求不是一般的嚴(yán),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的壓力不是一般的大,管黨治黨的責(zé)任不是一般的重。
基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的建議
近年來,隨著“強基固本”建設(shè)工程的不斷深入,郵儲銀行逐步選優(yōu)配強了基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,基層紀(jì)檢監(jiān)察工作也得以逐步規(guī)范,但對標(biāo)新時代對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的新要求,仍然存在著一些問題。
加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),既要治標(biāo)、更要治本;既要解決隊伍建設(shè)中的實際問題,更要解決思想深處的根本問題;既要高度重視,更要制度約束。
一是進一步選優(yōu)配強隊伍,著力解決“誰來干”的問題。要選對人,進一步規(guī)范基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的選拔與任用。要探索實施派駐工作制。試行紀(jì)檢監(jiān)察隊伍垂直領(lǐng)導(dǎo),組織、人事、工資福利等關(guān)系保留在上級行紀(jì)委,獨立開展工作,注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的異地輪崗交流,重點解決工作難開展、壓力大、阻力大等問題。要著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。綜合考慮基層隊伍的優(yōu)化組合,保證基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的生機和活力。特別是要進一步加大法律、經(jīng)濟、心理學(xué)等急需專業(yè)人才對基層傾斜力度,提高這類人才在整個紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中的比重,進一步改善隊伍知識結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)把準(zhǔn)入準(zhǔn)出關(guān)。要糾正個別人認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察崗位就是養(yǎng)老的地方,屬于變相退休的不正確的想法。在堅持注重質(zhì)量的前提下,把那些黨性強、能力突出、作風(fēng)務(wù)實的人才充實進來。堅決清除那些自身要求不嚴(yán)、行為不廉、不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員。
二是進一步聚焦主責(zé)主業(yè),著力解決“怎么干”的問題?!按蜩F還需自身硬”,與一般黨員干部相比,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“黨味”更濃,要求更嚴(yán),守紀(jì)律講規(guī)矩理應(yīng)做得更好。要嚴(yán)格按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,進一步聚焦主責(zé)主業(yè),強化自身建設(shè)。政治上要絕對靠得住。要無比忠誠于黨、忠誠于組織、忠誠于郵儲事業(yè),不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺走在各級黨員干部的前列。作風(fēng)上要絕對信得過。要無比廉潔,心存敬畏、秉公用權(quán)、公私分明、嚴(yán)格自律,始終守住法律的底線、道德的底線、干凈的底線。工作上要絕對過得硬。要無比擔(dān)當(dāng),在崗愛崗、在崗敬崗,堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題,切實增強敢抓、敢管、敢監(jiān)督的責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正發(fā)揮好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、反腐倡廉的作用。
三是進一步完善管理考核,著力解決“干得好”的問題?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作直面一線問題,直觸一線矛盾,工作復(fù)雜繁重,要關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察人員,充分調(diào)動其工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。要完善考核管理制度。為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺,工作考核時,應(yīng)以上級紀(jì)委考核為主、同級黨組織考核為輔,以紀(jì)檢監(jiān)察考核為主、其他業(yè)務(wù)考核為輔,減輕一線紀(jì)檢監(jiān)察干部的壓力,使其能進一步聚焦主責(zé)主業(yè)。要健全職級晉升通道。探索建立紀(jì)檢監(jiān)察隊伍人才庫,設(shè)立相對獨立的職級晉升通道,注重選拔一批德才兼?zhèn)?、年富力強、基層工作?jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。要強化日常教育培訓(xùn)。加強日常管理,強化理想信念教育,引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧,真正把郵儲銀行基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)成“政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的執(zhí)紀(jì)鐵軍。□劉洪謙