聚合資源 煥新服務(wù)——浙江郵政系統(tǒng)建設(shè)三級(jí)物流體系助推“快遞進(jìn)村”
作者：中國(guó)郵政報(bào)記者 張明月 周云峰來(lái)源:中國(guó)郵政報(bào)發(fā)布時(shí)間：2023-06-14
5月19日一早，村民胡炮生網(wǎng)購(gòu)的7件商品，在公交客車的帶運(yùn)下，抵達(dá)了浙江省金華市磐安縣九和村“客貨郵”農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)。
就在1年前，除了郵政快遞送件進(jìn)村，胡炮生取其他快遞需要到15公里外的尖山鎮(zhèn)，如果希望送貨到村，則其他快遞公司還要附加收費(fèi)。
如今，“出門幾分鐘就能在服務(wù)點(diǎn)取件”的方便讓胡炮生能夠大膽地“買買買”，冰箱、摩托車、肥料……店長(zhǎng)胡巧丹打趣道：“炮生哥什么都在網(wǎng)上買，走進(jìn)來(lái)取件像進(jìn)自己家一樣?！?nbsp;
胡炮生享受到的“便利”離不開浙江省郵政分公司近年來(lái)在“快遞進(jìn)村”上付出的努力。為了讓農(nóng)村群眾能夠享受到與城市居民相同的快遞服務(wù)，浙江郵政積極推動(dòng)交郵合作、郵快合作，加快“客貨郵”融合發(fā)展，探索解決“快遞進(jìn)村最后一公里”問(wèn)題的思路，以不斷健全的三級(jí)物流體系，助力“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向暢通。
郵快合作“共配” 聚起快件量
5月18日上午9點(diǎn)，磐安縣農(nóng)村物流共配中心小組組長(zhǎng)王超點(diǎn)開“磐安客貨郵駕駛艙”系統(tǒng)的后臺(tái)，查看前一天的郵政和其他快遞公司的投遞情況。通過(guò)后臺(tái)，可以清楚地看到各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控以及帶運(yùn)郵件客車的實(shí)時(shí)定位。
提起共配中心的功能，王超十分驕傲：“除了駕駛艙系統(tǒng)為我們提供技術(shù)支撐，你再看這臺(tái)分揀機(jī)?！表樦种傅姆较?，記者看到共配中心的中央，擺著一臺(tái)長(zhǎng)約24米的藍(lán)色分揀設(shè)備，“這臺(tái)分揀機(jī)，現(xiàn)在可以順利共線分揀縣內(nèi)所有主流品牌的快遞。去年4月，縣共配中心建成投入運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)在日均處理郵政快遞800件、其他快遞700件?！?nbsp;
“政府牽頭，郵政主導(dǎo)?！睋?jù)磐安縣郵政分公司寄遞事業(yè)部副總經(jīng)理彭立亮介紹，郵快合作“共配”的技術(shù)支撐和設(shè)備支撐都依托于磐安縣交通運(yùn)輸局、郵政管理部門與磐安郵政共同推進(jìn)的城鄉(xiāng)“客貨郵”暨三級(jí)物流體系項(xiàng)目。2022年4月，縣政府發(fā)布《磐安縣加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確磐安郵政是該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)主體和兜底服務(wù)的企業(yè)，并配套相應(yīng)土地、資金等政策支持。磐安縣還成立了由縣委書記任組長(zhǎng)，交通運(yùn)輸局、郵政分公司及8家民營(yíng)快遞公司等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村物流站點(diǎn)及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源整合、數(shù)字平臺(tái)開發(fā)等工作。
“破解‘快消品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城’的瓶頸，打通農(nóng)村物流‘最初一百米、最后一公里’，成為助力鄉(xiāng)村振興、百姓共同富裕的重要一環(huán)，也一直是政府期待解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)?！迸桶部h交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)厲志宏表示。
彭立亮表示，為了發(fā)揮郵政主導(dǎo)功能，交郵雙方在自主研發(fā)“客貨郵”BRT系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，搭建并運(yùn)行“中郵驛路”O(jiān)CR地址識(shí)別全自動(dòng)共線分揀機(jī)，繼而升級(jí)為行業(yè)先進(jìn)的分揀模式“三段碼+按址分揀”，實(shí)現(xiàn)所有品牌快遞共線分揀。2022年11月，當(dāng)?shù)剜]管部門制定了《農(nóng)村寄遞物流行業(yè)聯(lián)合整治行動(dòng)方案》，強(qiáng)力推進(jìn)郵快合作。目前，磐安縣分公司與9家民營(yíng)快遞公司實(shí)現(xiàn)合作，日均投遞量超9000件，其中郵政進(jìn)口投遞份額接近行業(yè)進(jìn)口的二分之一。
磐安縣分公司總經(jīng)理厲佳佳認(rèn)為：“通過(guò)著力構(gòu)建‘大郵政、大合作’生態(tài)，磐安郵政快遞全行業(yè)共享三級(jí)物流渠道資源，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，能夠提高車輛配載率、場(chǎng)地使用率、人員復(fù)用率等，能夠改善工作環(huán)境，降低行業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)合作共贏。”
磐安縣是浙江典型的“山區(qū)縣”，對(duì)于浙江26個(gè)山區(qū)縣和4個(gè)海島縣，浙江郵政按照“26+4+N”的建設(shè)總體原則，集中利用縣級(jí)共配中心開展配送投遞。下一步，將在全省各縣以“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、郵政積極參與”原則，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，通過(guò)郵政自建、郵快合建或承辦政府快遞服務(wù)中心等方式，推進(jìn)打造郵政縣鄉(xiāng)共配平臺(tái)。
交郵合作“串聯(lián)” 搭建投遞網(wǎng)
5月20日9點(diǎn)，跟隨負(fù)責(zé)客車郵件交接的嘉興市嘉善縣郵政分公司甩投員金棟明，記者在姚莊共配中心登上了317路公交車，看到了車上專設(shè)的約3立方米的郵包存放裝置。這是如今交郵合作共同推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展的成果，嘉善縣城市公交有限公司副總經(jīng)理毛永輝介紹說(shuō)：“我們優(yōu)化調(diào)整了車輛排班、車輛空間結(jié)構(gòu)，結(jié)合調(diào)整途經(jīng)綜合服務(wù)站的公交線路，目前跟郵政合作已經(jīng)開通了7條‘客貨郵’合作線路?！?/p>
推進(jìn)“客貨郵”融合發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的客觀需要。集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)劉愛(ài)力強(qiáng)調(diào)指出，隨著客運(yùn)乘客越來(lái)越少，快遞需求越來(lái)越多，鄉(xiāng)村“客貨郵”融合成為各級(jí)政府的必然選擇，也是中國(guó)郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升邊際效益的必然選擇。
“在嘉善，通過(guò)‘客貨郵’融合發(fā)展，進(jìn)一步升級(jí)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流基礎(chǔ)體系，串聯(lián)起農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷配業(yè)務(wù)、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使便民、醫(yī)療、政務(wù)等綜合性服務(wù)在農(nóng)村落地?！奔紊瓶h郵政分公司副總經(jīng)理陸藝表示，以2021年6月召開全縣“客貨郵”工作推進(jìn)會(huì)議為起點(diǎn)，縣政府出臺(tái)了《嘉善縣“客貨郵”建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)主要實(shí)施單位給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，并將“客貨郵”融合發(fā)展工作納入縣鄉(xiāng)村振興辦實(shí)績(jī)考核，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）免費(fèi)提供閑置場(chǎng)地資源，減輕建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本，提升經(jīng)營(yíng)可持續(xù)性。嘉善郵政作為主要實(shí)施單位，逐步構(gòu)建以縣級(jí)共配中心為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站為節(jié)點(diǎn)、村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)、合作線路為串聯(lián)的“客貨郵”三級(jí)物流體系。
而在“九山半水半分田”的磐安，由于山區(qū)特殊的地理環(huán)境，則以“郵運(yùn)+客運(yùn)”相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”，既降低了運(yùn)營(yíng)成本，又縮短了運(yùn)達(dá)時(shí)限。
“目前，已經(jīng)建設(shè)了1個(gè)縣級(jí)共配中心、6個(gè)核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)共配中心，以及涵蓋所有建制村的216個(gè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)?！迸桶侧]政依托政策支持，以實(shí)際行動(dòng)打通城鄉(xiāng)大動(dòng)脈、暢通鄉(xiāng)村微循環(huán)，厲佳佳介紹道，“我們根據(jù)各個(gè)村快遞郵件量的情況，因地制宜確定了‘專線拋投甩投+普郵疊加+公交直投’的‘最后一公里’服務(wù)模式。”針對(duì)快遞量大、快遞密度較高的自提點(diǎn)，開通“客貨郵”專線16條，各品牌快遞在縣中心共線分揀后，由郵政專車專線將快遞直接拋點(diǎn)至村級(jí)站點(diǎn)；一部分由郵政普服道段代投，社會(huì)快遞可交至二級(jí)中心或郵政網(wǎng)點(diǎn)，由郵政投遞員送達(dá)村級(jí)服務(wù)站；另一部分則由公交車直投，收件地址距離公交站點(diǎn)小于50米的小件散貨，由“村村通”客運(yùn)車輛代運(yùn)至村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。
以“節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)共享、運(yùn)力資源共用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、企業(yè)融合發(fā)展”為原則，浙江郵政根據(jù)各縣實(shí)際情況推進(jìn)“兩中心一站點(diǎn)”建設(shè)，開展多種形式的交郵聯(lián)運(yùn)和業(yè)務(wù)融合，除了以磐安縣為代表的“客貨郵場(chǎng)地郵路復(fù)用”模式，還探索出“公交郵路”“客貨一體班線”等模式，真正搭建起“快遞進(jìn)村”的網(wǎng)絡(luò)。截至記者發(fā)稿時(shí)，浙江郵政累計(jì)建成交郵合作線路126條，覆蓋70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、304個(gè)村，月均帶運(yùn)郵件12萬(wàn)件。
驛站疊加“賦能” 擴(kuò)大服務(wù)面
5月20日，嘉善縣西塘鎮(zhèn)。與西塘古鎮(zhèn)核心景區(qū)一路之隔的華聯(lián)共富小屋里，“小屋管家”葉楚情正在屋內(nèi)接待前來(lái)取件的顧客戴長(zhǎng)春。小屋內(nèi)，除了能取快遞的快遞室，還設(shè)有便民服務(wù)區(qū)、健康室、電商室、自助服務(wù)區(qū)等7個(gè)區(qū)域，里面分別配備著長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)綜合自助終端、24小時(shí)未來(lái)藥房、健康檢測(cè)機(jī)具、集合多個(gè)平臺(tái)的直播終端等設(shè)備。“這里上周試運(yùn)營(yíng)，一下子就成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)了?！贝鏖L(zhǎng)春笑著對(duì)記者說(shuō)道，“我現(xiàn)在還放著在健康室基礎(chǔ)檢測(cè)以后打印出來(lái)的體檢報(bào)告，這里的服務(wù)既便民又先進(jìn)?！?nbsp;
“鄉(xiāng)村共富小屋是‘客貨郵’融合發(fā)展的村級(jí)站點(diǎn)，是繼一代、二代振興驛站后的3.0版本。”葉楚情指向小屋內(nèi)電子屏幕上顯示的“共富小屋運(yùn)營(yíng)駕駛艙”系統(tǒng)說(shuō)，“這個(gè)是小屋的智慧信息平臺(tái)，可以從這里看到各種業(yè)務(wù)的辦理情況?！?nbsp;
村級(jí)站點(diǎn)是三級(jí)物流體系中的關(guān)鍵末端節(jié)點(diǎn)。在政府相關(guān)政策的支持下，嘉善縣分公司以“快遞進(jìn)村、農(nóng)貨進(jìn)城、就業(yè)富民”為基礎(chǔ)，充分結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)，豐富綜合服務(wù)站點(diǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容。除了在建的10個(gè)共富小屋，目前，嘉善縣已有的21個(gè)振興驛站也在快遞取件功能之外，疊加了多項(xiàng)便民業(yè)務(wù)，已經(jīng)辦理了移動(dòng)、電信業(yè)務(wù)300余筆；辦理報(bào)刊、圖書、集郵等業(yè)務(wù)89筆；受理銀行貸款、簡(jiǎn)易保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)28筆；代理投遞快遞30多萬(wàn)件；處理美團(tuán)團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)1101筆……
在磐安縣，作為村級(jí)站點(diǎn)的216個(gè)“磐安客貨郵農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)”，也是磐安縣分公司落實(shí)城鄉(xiāng)“客貨郵”暨三級(jí)物流體系項(xiàng)目的重要成果。整合金融網(wǎng)點(diǎn)（自辦所）、“客貨郵”站點(diǎn)、中郵驛站的模式，不僅擴(kuò)大了郵政服務(wù)內(nèi)涵，還能服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，為郵政金融引流、寄遞發(fā)展賦能。5月19日，記者走進(jìn)磐安“客貨郵”大盤中郵驛站，迎出來(lái)的是郵儲(chǔ)銀行磐安縣支行大盤網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人陳群燕。她熱情地介紹道：“我們這里是復(fù)合站點(diǎn)，是郵政支局，也是郵儲(chǔ)銀行營(yíng)業(yè)所，還是24小時(shí)智能自助取件的驛站。”陳群燕點(diǎn)開手機(jī)上的驛站APP，上面不僅顯示著快遞包裹的入庫(kù)、出庫(kù)數(shù)據(jù)，在“客戶管理模塊”，還為金融網(wǎng)點(diǎn)拓展?jié)撛诳蛻籼峁?shù)據(jù)支持。
而在磐安交郵聯(lián)合承建的交旅融合物流綜合服務(wù)體——磐安“客貨郵”烏石村中郵驛站，也實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)自助取件，APP、小程序輕松一掃，輸入取件碼后，在工作人員下班后也能實(shí)現(xiàn)安全便利的自助取件。目前，在磐安縣能實(shí)現(xiàn)自助取件的智慧驛站已有4家。5月22日，磐安縣第一臺(tái)無(wú)人投遞車運(yùn)抵烏石村中郵驛站，目前正在加緊調(diào)試。實(shí)現(xiàn)無(wú)人車點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派送后，這里的“快遞進(jìn)村”將進(jìn)一步升級(jí)為“快遞入戶”。
村級(jí)站點(diǎn)連通三級(jí)物流體系后，農(nóng)產(chǎn)品上行也變得更加容易。嘉興某供應(yīng)鏈公司總經(jīng)理李湘英說(shuō)：“我的員工經(jīng)常在嘉善縣的振興驛站直播，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品帶貨，快遞就直接通過(guò)郵政發(fā)出。現(xiàn)在共富驛站建成，設(shè)備更齊全、更先進(jìn)，相信我們的合作會(huì)更加密切?！?nbsp;
2022年12月，通過(guò)線下展示零售、線上直播帶貨等形式，嘉善郵政累計(jì)幫助銷售紅菱大米20余萬(wàn)斤，較上年同期增長(zhǎng)130%；磐安郵政則在2022年與多家企業(yè)、合作社達(dá)成農(nóng)特產(chǎn)品大批量運(yùn)輸協(xié)議，幫助茶葉、香榧、小番薯、生姜、茭白等農(nóng)產(chǎn)品“下山進(jìn)城”，目前助力銷售農(nóng)產(chǎn)品3780萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民增收1500多萬(wàn)元。
為進(jìn)一步推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，2023年，浙江省政府將“客貨郵”發(fā)展納入十方面民生實(shí)事工作，浙江郵政全力配合，積極推進(jìn)《助力共同富裕和政務(wù)服務(wù)實(shí)施方案》的落實(shí)，按照集團(tuán)公司三級(jí)物流體系建設(shè)總體工作部署，不斷深化交郵融合、郵快合作，打造“浙江樣板”。記者看到，磐安郵政、嘉善郵政的積極作為并非個(gè)例，以三級(jí)物流體系建設(shè)助推“快遞進(jìn)村”，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展……浙江郵政正以實(shí)際行動(dòng)彰顯著行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”的擔(dān)當(dāng)和力量。