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兩會(huì)微觀察:擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi) 郵政大有可為
作者:本報(bào)記者 潘建偉 來源:中國郵政報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2021-03-09 

  今年的政府工作報(bào)告明確提出,“健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)”。從去年政府工作報(bào)告提出“支持快遞進(jìn)農(nóng)村”,到今年強(qiáng)調(diào)“加快快遞進(jìn)農(nóng)村”,體現(xiàn)了國家對(duì)加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的政策導(dǎo)向,也意味著農(nóng)村消費(fèi)市場將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。 

  這些年,我國城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距進(jìn)一步縮小,農(nóng)村居民收入增長與消費(fèi)增長速度均快于城鎮(zhèn)居民。數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國農(nóng)村居民人均可支配收入17131元,增速快于城鎮(zhèn)居民2.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出13713元,增速快于城鎮(zhèn)居民5.9個(gè)百分點(diǎn)。 

  收入水平不斷提高,消費(fèi)環(huán)境加速改善,電商下鄉(xiāng)、快遞進(jìn)村、村村通郵,逐步打通了鄉(xiāng)村物流瓶頸,使農(nóng)民愿消費(fèi)、敢消費(fèi)。2012年以來,我國鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高于城鎮(zhèn)增速,近年來總體規(guī)模一直維持在6萬億元左右。2020年,全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.79萬億元,同比增長8.9%。 

  盡管如此,農(nóng)村地區(qū)依然存在消費(fèi)渠道少、消費(fèi)環(huán)節(jié)多、城鄉(xiāng)流通不暢等問題,在硬件建設(shè)上還存在“卡脖子”環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國33%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有商品市場、53%的村沒有綜合商店。農(nóng)村市場經(jīng)營品種少,商品檔次低,業(yè)態(tài)單一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要和消費(fèi)升級(jí)的需求。因此,今年中央一號(hào)文件提出,要加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接;完善農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)支持政策,發(fā)展線上線下相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展,滿足農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)需要。 

  短板就是機(jī)會(huì)。可以預(yù)期,今后農(nóng)村消費(fèi)市場大有可為。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的紅利下,農(nóng)民收入將保持增長,消費(fèi)規(guī)模有望持續(xù)擴(kuò)容,消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將從“不講究”向“不將就”升級(jí),帶動(dòng)更多耐用消費(fèi)品的更新?lián)Q代。 

  作為行業(yè)“國家隊(duì)”,發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”重要作用的中國郵政,也應(yīng)順勢(shì)而為,針對(duì)農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣和農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)的變化,加快產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,打好農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容的組合拳。一方面,要進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán),完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè),暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道;另一方面,要推進(jìn)郵政電商平臺(tái)渠道建設(shè),豐富農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)、郵樂購站點(diǎn)的服務(wù)功能、商貿(mào)功能,通過“農(nóng)村電商+金融業(yè)務(wù)+寄遞業(yè)務(wù)+郵政業(yè)務(wù)”的協(xié)同發(fā)展模式,滿足不同層次、不同群體民眾的消費(fèi)需要,讓更多商品和服務(wù)以更低成本、更快速度、更好質(zhì)量到達(dá)農(nóng)民身邊。